I. Giới thiệu
1. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM
Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Bắc Giang (sau khi sáp nhập tỉnh Bắc Giang và tỉnh Bắc Ninh, từ 01/7/2025 được đổi tên thành Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Bắc Ninh số 1 theo Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 01/7/2025 của UBND tỉnh Bắc Ninh về cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Tư pháp) là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Tư pháp được thành lập theo Quyết định số 57/QĐ-UB ngày 23/7/2003 của UBND tỉnh Bắc Giang (sau đây gọi tắt là Trung tâm) và từ ngày 01/01/2004 Trung tâm chính thức ra mắt và đi vào hoạt động với số cán bộ ban đầu chỉ có 05 biên chế.
Thực hiện Đề án kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Bắc Giang (nay là Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Bắc Ninh số 1), Trung tâm đã tích cực tham mưu với Sở Tư pháp, UBND tỉnh kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy Trung tâm. Căn cứ Đề án ngày 12/3/2024 của Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Bắc Giang (nay là Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Bắc Ninh số 1) về việc ban hành vị trí việc làm, cơ cấu ngạch viên chức theo chức danh nghề nghiệp của Trung tâm, theo đó cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm có 02 phòng trực thuộc là: Phòng Hành chính - Tổng hợp và Phòng Nghiệp vụ.
Trong suốt quá trình xây dựng và phát triển, Trung tâm luôn bám sát sự chỉ đạo chặt chẽ của Sở Tư pháp, Bộ Tư pháp, UBND tỉnh; sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương, qua đó góp phần cho sự thành công của Trung tâm trong những năm qua, từng bước xây dựng mô hình hoạt động của Trung tâm theo hướng: Chuyên nghiệp, hiệu quả, an toàn.
Thực hiện Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTP-BNV ngày 11/02/2010 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành Tư pháp. Đồng thời căn cứ vào tình hình tổ chức, năng lực hoạt động và kết quả đạt được trong hoạt động đấu giá tài sản của Trung tâm, góp phần nâng cao vị thế, uy tín của Trung tâm, ngày 22/10/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 1627/QĐ-UBND về việc xếp hạng lại Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp. Theo đó, Trung tâm được xếp hạng II, phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Giám đốc Trung tâm là 0,7; của Phó Giám đốc Trung tâm là 0,5.
Trải qua hơn 20 năm xây dựng và trưởng thành, đến nay theo Đề án vị trí việc làm, cơ cấu tổ chức của Trung tâm với 16 biên chế được giao và hợp đồng lao động. Tổ chức bộ máy gồm: Giám đốc, 01 Phó Giám đốc, 02 phòng chuyên môn là: Phòng Hành chính-Tổng hợp; Phòng Nghiệp vụ. Trung tâm có trụ sở riêng, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc đầy đủ; đội ngũ cán bộ được đào tạo bài bản, hiện nay số lượng người làm việc có mặt: 08 người và 04/08 cán bộ có chứng chỉ đào tạo, hành nghề đấu giá với 04 đấu giá viên có nghiệp vụ chuyên môn tốt, đáp ứng tốt yêu cầu và nhiệm vụ công tác đấu giá tài sản. Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản được đánh giá là tổ chức đấu giá chuyên nghiệp của nhà nước, tổ chức tốt các hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (cũ) và tỉnh Bắc Ninh (mới) đảm bảo tính chuyên nghiệp, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.
2. MỤC TIÊU
Không ngừng cải tiến, nâng cao năng suất lao động và chất lượng dịch vụ, chúng tôi luôn nỗ lực hoàn thiện chất lượng phục vụ thông qua việc nâng cao năng suất lao động.
Lấy khách hàng làm trọng tâm: Trung tâm cam kết phấn đấu nhằm thỏa mãn tối đa nhu cầu khách hàng. Trung tâm lấy tín nhiệm của khách hàng làm mục đích để hoạt động.
Luôn luôn năng động, sáng tạo: Trong môi trường cạnh tranh quyết liệt, để tồn tại và phát triển đơn vị phải luôn luôn năng động và sáng tạo. Trong đơn vị, chúng tôi tạo một môi trường làm việc thoải mái, chuyên nghiệp để mọi cá nhân có thể tự do phát huy hết khả năng.
3. CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA TRUNG TÂM
|
GIÁM ĐỐC |
|
PHÓ GIÁM ĐỐC |
|
PHÒNG HÀNH CHÍNH - TỔNG HỢP |
PHÒNG NGHIỆP VỤ |
4. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA TRUNG TÂM
4.1. Vị trí, chức năng
Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Bắc Ninh số 1 là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Tư pháp, có chức năng tổ chức thực hiện công tác đấu giá các loại tài sản theo quy định pháp luật hiện hành; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp về công tác đấu giá tài sản; Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.
4.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở Tư pháp giúp Giám đốc Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch, thực hiện chức năng tham mưu UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác đấu giá tài sản tại địa phương.
2. Trực tiếp tổ chức đấu giá các loại tài sản theo quy định hiện hành, bao gồm:
2.1. Tài sản mà pháp luật quy định phải đấu giá bao gồm:
a) Quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
b) Quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;
c) Quyền sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật về tần số vô tuyến điện;
d) Quyền sử dụng mã, số viễn thông và tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” theo quy định của pháp luật về viễn thông;
đ) Quyền sử dụng rừng, cho thuê rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp;
e) Tài sản cố định của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
g) Tài sản là hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia;
h) Tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;
i) Tài sản thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự;
k) Tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ;
l) Tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
m) Tài sản của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phá sản theo quy định của pháp luật về hợp tác xã và pháp luật về phá sản;
n) Tài sản của doanh nghiệp phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản;
o) Nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật;
p) Tài sản khác mà pháp luật quy định phải đấu giá.
2.2. Tài sản không thuộc trường hợp quy định tại mục 2.1 mà cá nhân, tổ chức tự nguyện lựa chọn đấu giá.
3. Phối hợp ký kết hợp đồng với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện việc đấu giá các loại tài sản theo quy định hiện hành của Nhà nước.
4. Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất về công tác bán đấu giá tài sản và các hoạt động khác có liên quan theo yêu cầu của Sở Tư pháp, UBND tỉnh và của Bộ Tư pháp.
5. Quản lý và sử dụng có hiệu quả về tài chính, tài sản, viên chức, người lao động của Trung tâm theo quy định hiện hành của Nhà nước.
6. Thực hiện các quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản theo quy định, cụ thể:
6.1. Tổ chức hành nghề đấu giá tài sản có các quyền sau đây:
- Cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản;
- Thỏa thuận với người có tài sản đấu giá về việc áp dụng một, một số hoặc toàn bộ quy định về trình tự, thủ tục đấu giá của Luật này đối với tài sản đấu giá quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024;
- Tuyển dụng đấu giá viên làm việc cho tổ chức theo quy định của pháp luật;
- Yêu cầu người có tài sản đấu giá cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin, giấy tờ có liên quan đến tài sản đấu giá;
- Nhận thù lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản theo hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản;
- Cử đấu giá viên điều hành phiên đấu giá;
- Thực hiện dịch vụ làm thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, quản lý tài sản và dịch vụ khác liên quan đến tài sản đấu giá theo thỏa thuận;
- Xác định giá khởi điểm khi đấu giá tài sản quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024 theo ủy quyền của người có tài sản đấu giá;
- Phân công đấu giá viên hướng dẫn người tập sự hành nghề đấu giá;
- Đơn phương chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản hoặc yêu cầu Tòa án tuyên bố hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản vô hiệu theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định của Luật này;
- Thu, quản lý, sử dụng tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá theo quy định của pháp luật;
- Được liên kết với các tổ chức hành nghề đấu giá tài sản khác để tổ chức việc đấu giá tài sản quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024;
- Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
6.2. Tổ chức hành nghề đấu giá tài sản có các nghĩa vụ sau đây:
- Thực hiện việc đấu giá tài sản theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục quy định tại Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024, trừ trường hợp quy định tại điểm a1 khoản 1 Điều 24 Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024 và chịu trách nhiệm về kết quả đấu giá tài sản;
- Ban hành Quy chế cuộc đấu giá theo quy định tại Điều 34 của Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024 và chịu trách nhiệm về kết quả đấu giá tài sản và quy định khác của pháp luật có liên quan;
- Tổ chức phiên đấu giá liên tục theo đúng thời gian, địa điểm đã thông báo, trừ trường hợp bất khả kháng;
- Yêu cầu người có tài sản đấu giá giao tài sản và các giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người mua được tài sản đấu giá; trường hợp được người có tài sản đấu giá giao bảo quản hoặc quản lý thì giao tài sản và các giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người mua được tài sản đấu giá;
- Bồi thường thiệt hại khi thực hiện đấu giá theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản;
- Lập Sổ theo dõi tài sản đấu giá, Sổ đăng ký đấu giá;
- Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho đấu giá viên của tổ chức theo quy định tại Điều 20 của Luật đấu giá tài sản năm 2016; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đấu giá tài sản năm 2024;
- Báo cáo Sở Tư pháp nơi tổ chức có trụ sở danh sách đấu giá viên đang hành nghề, người tập sự hành nghề đấu giá tại tổ chức;
- Báo cáo Sở Tư pháp nơi tổ chức có trụ sở về tổ chức, hoạt động hàng năm hoặc trong trường hợp đột xuất theo yêu cầu; đối với doanh nghiệp có chi nhánh thì còn phải báo cáo Sở Tư pháp nơi chi nhánh của doanh nghiệp đăng ký hoạt động;
- Chấp hành các yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc kiểm tra, thanh tra;
- Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.